正義網北京6月27日電(見習記者 張夢嬌)6月22日下午,北京市朝陽區檢察院舉行“司法改革背景下未成年人專業化、規范化、社會化建設”主題研討會,來自該區公、法、教、團、婦聯等機關及北京市人大代表等共60餘人就這一話題進行瞭深入探討。
在會上,北京市朝陽區檢察院檢察長張玉鯤介紹的該院一項未成年人檢察特殊機制“十字雙程幫教機制”,引起瞭與會人員的關註。
“十字雙程幫教機制”主要從案件辦理和延伸監督兩個維度展開構建。“十字”代表橫縱雙軸,橫軸指信息,縱軸指辦案,“雙程”則是對涉罪未成年人的教育矯治和未成年被害人利益維護的雙向保護,實現未成年人司法“全面保護目的”。
團中台中二手設備收購央維護青少年權益部副部長姚建中古餐飲設備買賣龍將“十字雙程幫教機制”概括為“行政保護,行政幫教,延伸職能,全面保護”十六個字,並表示少年司法要從經驗走向科學。
目前,少年司法專業化發展剛剛起步,配套體系建設尚未成熟。“未檢部門加強與其他政法機關、政府相關部門、未成年人保護組織等單位的溝通,優化檢察外部環境是必經路程。”北京市人民檢察院副檢察長甄貞對未檢工作提出瞭建議。
據北京市朝陽區方舟社會工作發展中心發起人徐胤介紹,截至目前,方舟社會工作發展中心已為朝陽區檢察院52名涉罪未成年人以及重要社會關系開展專業訪談、心理測評、犯罪原因分析、再犯風險性預估等內容服務。
共青團北京市委員會權益部何濱表示,未成年人檢察機構可以和共青團聯合探索空白領域,甚至將未成年人納入到公益訴訟的試點范圍,以尋求社會的熱感度。
北京市朝陽區教育委員會副主任王彪認為,未檢機構要把專業化的話語、工作轉化的更平易近人,讓更多人充分到未成年人工作的重要性並積極參與到服務未成年工作中來。
我國刑法本就對未成年人有保護機制,在此基礎上適用認罪認罰從寬制度,是否會造成罪刑的失衡,這也成為本次論壇的熱點話題。
最高人民法院研究室少年法庭指導處江媞認為,未成年人認罪認罰從寬制度和刑法上的未成年人犯罪從寬處罰制度的疊加適用,兩者並不存在沖突。認罪認罰從寬制度面對的對象是包括未成年人在內的所有犯罪嫌疑人、被告人,隻要是符合認罪認罰條件的未成年人就可以從寬處理。
中國社會科學院法學研究所訴訟法室主任熊秋紅教授建議,未成年人認罪認罰制度適用范圍應擴大化,不能隻限制於三年以下的輕罪案件,對可能判處20年有期徒刑以下案件都可以適用。
“未成年犯罪案件適用認罪認罰從寬制度,對於未成年人被告人的處理有許多有利之處。”北京市朝陽區人民法院少年庭副庭長張妍說道,加快案件流程辦理,更有利體現對未成年人的從輕處罰力度,便於繁簡分流,優化司法資源配置。此外,認罪認罰從寬制度的適用,並不意味著對案件事實、證據審查的弱化。
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